الزامات قانونی اجرای مالیات بر ارزش افزوده

 
مقدمه
امروزه مالیات به عنوان یكی از مهم ترین انواع منابع درآمدی بودجه دولت ها محسوب می شود و از اهمیت فراوانی در اقتصاد كشورها برخوردار است. علاوه بر نقش درآمدی انواع مالیات، دولت ها با استفاده از انواع سیاست های مالیاتی می توانند در زمینه های توزیع درآمد میان اقشار مختلف جامعه، تثبیت قیمت ها، كاهش بیكاری و رونق اقتصادی و همچنین افزایش سرمایه گذاری اقدام كرده و بر این اساس سیاست های مختلف اقتصادی خویش را اعمال كنند.
 
مالیات را می توان آن قسمت از درآمد یا دارایی اشخاص حقیقی یا حقوقی بیان كرد كه دولت به موجب قانون برای جبران هزینه های خویش دریافت می كند. از مالیات تقسیم بندی های متفاوتی ارایه شده است، اما مالیات ها را می توان به دو دسته كلی مالیات های مستقیم و مالیات های غیر مستقیم تقسیم كرد. مالیات های مستقیم مالیات هایی هستند كه پرداخت كننده ( مودی مالیاتی ) با مراجعه به اداره امور مالیاتی از میزان دقیق مالیات پرداختی خود اطلاع كامل دارد، مانند مالیات بر درآمد مشاغل اصناف. در صورتی كه در مالیات های غیرمستقیم، مودی مالیاتی نیاز به مراجعه مستقیم به اداره های امور مالیاتی نداشته و همچنین از میزان دقیق مالیات خود اطلاعی ندارد، مانند مالیات بر مصرف نوشابه های غیرالكلی.
مالیات بر ارزش افزوده یكی از انواع مالیات های غیرمستقیم است و به عنوان یكی از روش های جدید دریافت مالیات جایگاه ویژه ای در اقتصاد كشورها ایفا می كند. 
 
 
کلمات کلیدی:

مالیات

الزامات قانونی

مالیات بر ارزش افزوده

 مودی مالیاتی

 
 

2 ) تاریخچه مالیات بر ارزش افزوده در جهان 

این مالیات نخستین بار توسط فون زیمنس در سال 1951 به منظور فائق آمدن بر مسائل مالی كشور آلمان طرح ریزی گردید ، لیكن به رغم علاقه و تمایل شدید كشورهایی نظیر آرژانتین و فرانسه در خصوص آگاهی از چگونگی ساختار آن ، این مالیات بطور رسمی تا سال 1954 به مرحله اجرا در نیامد. از سال 1954به بعد، برزیل ، فرانسه ، دانمارك و آلمان در زمره نخستین كشورهایی بودند كه این مالیات را در نظام مالیاتی كشور خود معرفی نمودند . كره جنوبی نخستین كشور آسیایی است كه درسال 1977 با كمك صندوق بین المللی پول توانست این مالیات را در نظام مالیاتی خود پیاده نماید و بدنبال آن كشورهای تركیه ، پاكستان ، بنگلادش و لبنان نیز اقدام به اجرای این مالیات نمودند . هم اكنون بیش از 120 كشور جهان از سیستم مالیات بر ارزش افزوده بهره مند هستند .
 

3 ) تاریخچه مالیات بر ارزش افزوده در ایران 

به منظور اجرای این مالیات در كشور جمهوری اسلامی ایران، لایحه آن برای اولین بار در دی ماه 1366 تقدیم مجلس شورای اسلامی گردید . لایحه مزبور در كمیسیون اقتصادی مجلس مورد بررسی قرار گرفت و پس از اعمال نظرات موافق و مخالف به صحن علنی مجلس ارائه گردید كه پس از تصویب 6 ماده از آن بنا به تقاضای دولت و به دلیل اجرای سیاست "تثبیت قیمتها" به دولت مسترد گردید .
 
درسال 1370 بخش امور مالی صندوق بین المللی پول، در راستای اصلاح نظام مالیاتی جمهوری اسلامی ایران ، اجرای سیاست مالیات بر ارزش افزوده را بعنوان یكی از عوامل اصلی افزایش كارایی و اصلاح نظام مالیاتی پیشنهاد نمود . با توجه به نظرات كارشناسان صندوق بین المللی پول ، مطالعات و بررسیهای متعددی در این زمینه در وزارت امور اقتصادی و دارایی صورت پذیرفت و اجرای مالیات بر ارزش افزوده در سمینارها و كمیته های مختلف علمی با حضور كارشناسان داخلی و خارجی مورد تاكید قرار گرفت ، اما در عمل به مرحله اجرا در نیامد .
 
وزارت امور اقتصادی و دارایی در راستای طرح ساماندهی اقتصادی كشور ، انجام اصلاحات اساسی در سیستم مالیاتی از جمله حذف انواع معافیتها ، حذف انواع عوارض وگسترش پایه مالیاتی را با تاكید خاص بر كارایی نظام مالیاتی ، شروع نمود و مطالعات جدید امكان سنجی در این زمینه به عمل آورد . با توجه به اهمیت بسط پایه مالیاتی بعنوان یكی از اصول اساسی سیاستهای مالی طرح ساماندهی اقتصاد كشور ، معاونت درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی مطالعات علمی متعددی را با در نظر گرفتن خصوصیات فرهنگی ، اجتماعی و اقتصادی كشور در زمینه اجرای مالیات بر ارزش افزوده ، از دی ماه 1376 آغاز كرد . لایحه مالیات بر ارزش افزوده، سرانجام با در نظر گرفتن اثرات اقتصادی ناشی از اجرای این مالیات با اصلاحات و بازنگری های متعدد، در مهر ماه 1386 به مجلس شورای اسلامی ارائه شد و در چارچوب اصل 85 قانون اساسی لایحه توسط مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد .
 
ایرادات شورای نگهبان در سه نوبت توسط كمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی مرتفع گردید و نهایتا در خرداد ماه 1387 قانون مالیات بر ارش افزوده به تائید شورای نگهبان رسید و در تیر ماه 1387 توسط رئیس جمهور محترم برای اجرا به وزارت امور اقتصادی و دارایی ابلاغ شد .
 
 
 
فهرست مطالب
الزامات قانونی اجرای مالیات بر ارزش افزوده
مقدمه

تاریخچه مالیات بر ارزش افزوده در جهان 

تاریخچه مالیات بر ارزش افزوده در ایران 

تعریف مالیات بر ارزش افزوده

5 )انواع مالیات بر ارزش افزوده
الف) مالیات بر ارزش افزوده از نوع تولیدی:
ب) مالیات بر ارزش افزوده از نوع مصرفی:
ج) مالیات بر ارزش افزوده از نوع درآمدی:
6) اهمیت و مزایای اجرای مالیات بر ارزش افزوده 
7 ) الزامات قانونی اجرای مالیات بر ارزش افزوده 
الف) دامنه شمولیت: 
در ماده (12) عرضه كالاها 
پرداخت مالیات موضوع این قانون خارج نموده است .این اقلام عبارتند از :
ج ) نرخ مالیات بر ارزش افزوده
د ) وظایف و تكالیف مؤدیان
وصول مالیات
) ثبت و نگهداری اسناد و مدارك 
5) تسلیم اظهار نامه 
ه ) سایر قوانین مرتبط
1) آموزش، تشویق و جایزه مصرف كنندگان و مؤدیان 
2) ممنوعیت اخذ مالیات و عوارض توسط سایر مراجع 
3) لغو سایر مالیاتهای غیرمستقیم و عوارض 
4) قوانین مستثنی مرتبط 
     8 ) نتیجه‌گیری و پیشنهادات
منابع